Nhật Bản đang ‘khát’ công nhân xây dựng Việt Nam và các nước ASEAN

Nhật Bản đang thiếu lao động trầm trọng, đặc biệt là trong lĩnh vực xây dựng, khi các dự án lớn vẫn đang tiếp tục được xây dựng.

Nhiều dự án xây dựng ở Nhật Bản đang bị đình trệ do các thành phố đối mặt với tình trạng thiếu lao động nước ngoài vì chính phủ áp đặt các biện pháp kiểm soát biên giới nghiêm ngặt để đối phó với COVID-19.

Đối với ngành xây dựng của Nhật Bản, vốn từ lâu đã rơi vào cảnh thiếu lao động, vai trò của lao động nước ngoài ngày càng trở nên quan trọng. Trong một số công việc chuyên biệt, chẳng hạn như làm việc với cốt thép, người nước ngoài chiếm hơn 10% lực lượng lao động.

Đối mặt với tình trạng thiếu lao động trầm trọng

Nghiên cứu của Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) vừa công bố cho thấy Nhật Bản sẽ cần 6,74 triệu lao động nước ngoài vào năm 2040, gấp 4 lần so với hiện nay.

Việt Nam sẽ vẫn là nguồn lao động lớn nhất của Nhật Bản, chiếm 28% tổng số lao động nước ngoài vào năm 2040. Các quốc gia khác dự kiến ​​sẽ gửi nhiều lao động đến Nhật Bản là Myanmar, Campuchia, Bangladesh, Nepal và Ấn Độ. Mặt khác, dự kiến ​​sẽ có ít lao động từ Trung Quốc và Thái Lan hơn.

Nhiều người đến Nhật Bản thông qua chương trình thực tập sinh kỹ năng, chương trình này đã bị gián đoạn bởi COVID. Điều này đã thúc đẩy chính phủ Nhật Bản chạy đua để tạo ra một khuôn khổ pháp lý hiệu quả hơn để tiếp nhận lao động nước ngoài có tay nghề cao.

Ngành xây dựng và các doanh nghiệp Nhật Bản có thể tăng cường quan hệ với các nước Đông Nam Á bằng cách tận dụng tốt hơn tài sản lao động nước ngoài của họ.

Gã khổng lồ xây dựng Kashima hiện đang xây dựng lại một công trình ở phía tây của ga JR Shibuya. Trên tầng 22 của một tòa nhà cao tầng đang mọc lên, một công nhân Việt Nam đang hàn một cột trụ, tạo ra tia lửa bao vây xung quanh. 

Lại Huy Điệp, 30 tuổi, một công nhân Việt Nam. Lần đầu tiên đến Nhật Bản với tư cách là thực tập sinh kỹ thuật vào tháng 12 năm 2016, và vào tháng 1 năm 2017, anh làm việc tại Kajima Kress, bộ phận hàn của Tập đoàn Kajima. 

Điệp đã đảm nhận một số dự án xây dựng lớn, bao gồm trung tâm mua sắm Coredo Muromachi Terrace ở quận Nihonbashi của Tokyo. Anh ấy đã tự bảo vệ mình khỏi độ ẩm ngột ngạt của Tokyo bằng một chiếc quạt làm mát được tích hợp sẵn trong quần áo của mình. “Làm việc ở Nhật vào mùa hè,” anh ấy nói, “mệt hơn ở Việt Nam.”

Vào bất kỳ ngày nào, Kajima cũng có 150.000 đến 160.000 công nhân xây dựng đang đổ mồ hôi nhễ nhại trên các công trường xây dựng trên khắp đất nước. Lao động nước ngoài chiếm khoảng 1% tổng lực lượng lao động. Tỷ lệ này còn cao hơn ở Shibuya, nơi có 326 lao động nước ngoài, tương đương gần 6% lực lượng lao động, tính đến giữa tháng 5. 

Tổng cộng có 113 người là người Việt Nam. Một số lao động nước ngoài khác đến từ các nơi khác ở Đông Nam Á như Philippines, Indonesia và Myanmar.

Một đại diện của Kajima Kress cho biết trong khi lực lượng lao động của Nhật Bản tiếp tục giảm – do dân số của đất nước già đi – các dự án xây dựng lớn sẽ tiếp tục được thực hiện với tốc độ ngày càng tăng trong 4 năm tới. Do đó, lao động nước ngoài sẽ ngày càng trở nên quan trọng đối với ngành xây dựng. 

Trong công cuộc tái thiết Shibuya, rất đông công nhân nước ngoài đang tạo hình lại các thanh sắt và lưới lắp bằng xi măng. Tổng số 165 công nhân bê tông cốt thép nước ngoài đã tham gia vào công việc.

Ngành này đang đối mặt với tình trạng thiếu lao động trầm trọng. Một lý do là số lượng học sinh tốt nghiệp trung học phổ thông của Nhật Bản tìm kiếm công việc xây dựng đang giảm dần do khó khăn và rủi ro của công việc. “Chúng tôi không có lựa chọn nào khác ngoài việc chấp nhận lao động nước ngoài”, một giám đốc điều hành cho biết. “Chúng tôi đang thiếu nhân lực.” 

Đại dịch đã khiến nguồn lao động càng bị “bốc hơi” và việc kiểm soát biên giới đã cản trở các chương trình thực tập kỹ thuật.

Ngoài ra, tác động của việc Myanmar tiếp quản quân đội đã cản trở sự di chuyển của lực lượng lao động nước này. Vào tháng 3 năm 2020, 11 tháng trước khi quân đội nắm quyền, Kashima bắt đầu chương trình đào tạo cho các thực tập sinh kỹ thuật tại quốc gia Đông Nam Á này. Nhưng đại dịch và sự tiếp quản của quân đội đã làm gián đoạn kế hoạch tuyển dụng khoảng 100 thực tập sinh Myanmar mỗi năm của Kashima.

Người lao động tại các quốc gia mới nổi và đang phát triển, đặc biệt là Việt Nam, từ lâu đã ấp ủ mong muốn được làm việc tại Nhật Bản. Năm 2019, trước đại dịch, Nhật Bản là thị trường việc làm nước ngoài lớn nhất của lao động Việt Nam. 

Ông Shohei Sugita, một luật sư am hiểu về các vấn đề liên quan đến lao động nước ngoài cho biết: “Số lượng các quốc gia đã ký hiệp định song phương với Việt Nam để tiếp nhận lao động Việt Nam vẫn còn hạn chế. Ngoài ra, mức lương cho lao động nước ngoài tại Nhật Bản tương đối cao do các rào cản gia nhập thị trường lao động cao.” 

Đang mất dần lợi thế

Vào tháng 1, Việt Nam đã tăng mức phí tối đa trả cho các công ty môi giới giúp người Việt Nam làm việc ở nước ngoài từ 3.600 USD lên 5.400 USD. Nhưng các nhà môi giới thường yêu cầu mức phí thậm chí cao hơn.

Tuy nhiên, Nhật Bản đang mất đi một phần ánh hào quang khi tăng trưởng kinh tế ở các nước láng giềng đi lên và đồng yên giảm giá và lao động nước ngoài kiếm được ít hơn khi họ hồi hương. 

Tuy nhiên, Nhật Bản đang mất đi một số ánh hào quang khi các nước láng giềng có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao hơn và khi đồng yên suy yếu, làm giảm thu nhập của người lao động nước ngoài khi họ chuyển tiền về nước.

Ngoài ra, các thực tập sinh thường rơi vào cảnh khốn cùng, tham gia vào các dự án với các khoản nợ và sau đó bị lăng mạ, chửi bới, bạo hành và không được trả lương. Một số công nhân nước ngoài đã lên sang mạng xã hội để ghi lại thực tế khắc nghiệt của họ.

Hirotake Kanisawa, giáo sư về hệ thống sản xuất xây dựng tại Viện Công nghệ Shibaura, cho biết: “Nhật Bản sẽ không thể thu hút lao động nước ngoài trong bao lâu nếu tiếp tục nhập khẩu lao động giá rẻ từ các nước có mức lương thấp mà không cải thiện điều kiện làm việc cho người nước ngoài”.

Nhận thức này có thể được duy trì. Vào tháng 5, Nhật Bản đã thu hồi giấy phép của một công ty môi giới việc làm sau khi không ngăn chặn được việc một thực tập sinh Việt Nam bị đồng nghiệp Nhật Bản tại một công ty xây dựng ở tỉnh Okayama lạm dụng tình dục.

Trong khi đó, Hàn Quốc và Đài Loan đang thu hút một lượng lớn lao động cùng loại. Cả hai thị trường đều đưa ra mức lương cao và không giống như Nhật Bản, không yêu cầu kỹ năng ngôn ngữ địa phương. Kanisawa nói: “Vì đất nước sẽ phải đối mặt với sự cạnh tranh lao động từ Malaysia, Thái Lan và Singapore,“ Nhật Bản không có lựa chọn nào khác ngoài việc đưa ra một thỏa thuận tốt hơn ”.

Vào tháng 4 năm 2015, Nhật Bản đã đưa ra một chương trình mới cho phép công nhân xây dựng nước ngoài làm việc tại Nhật Bản từ hai đến ba năm. Chương trình kéo dài đến tháng 3 năm sau, cho phép người lao động nước ngoài được hưởng mức lương và các phúc lợi an sinh xã hội như những người lao động Nhật Bản có kỹ năng tương tự.

Chuyển hướng “đôi bên cùng có lợi”

Bốn năm sau, chính phủ Nhật Bản đưa ra hệ thống thị thực “kỹ năng cụ thể” để người lao động nước ngoài có thể tìm kiếm các điều kiện việc làm tốt hơn. Các sửa đổi đối với Đạo luật Kiểm soát Nhập cư và Công nhận Người tị nạn đã tạo ra các trạng thái cư trú mới cho “những người lao động có kỹ năng được chỉ định” trong nông nghiệp, nhà hàng và 12 ngành công nghiệp khác.

Người lao động có tư cách này được phép thay đổi công việc, nhưng thực tập sinh kỹ năng không có quyền tự do đó.

Ngoài tư cách Loại 1, cho phép người lao động nước ngoài ở lại Nhật Bản trong 5 năm, tư cách Loại 2, hiện chỉ giới hạn ở những người lao động có tay nghề cao trong các ngành xây dựng và đóng tàu, đã trở thành một thiết lập mới, cho phép người lao động mang theo gia đình và đủ điều kiện để ở lại lâu hơn, hiệu quả hơn mà không có bất kỳ hạn chế nào.

Tính đến cuối tháng 3, có 64.730 lao động nước ngoài thuộc Nhóm 1, bao gồm 6.360 lao động trong ngành xây dựng. Vào tháng 4, một thợ thủ công Trung Quốc làm việc tại một doanh nghiệp ở tỉnh Gifu đã trở thành công nhân nước ngoài đầu tiên có được tư cách Loại 2.

Điệp, một thợ hàn Việt Nam đang làm việc tại tòa nhà 22 tầng ở Shibuya, ban đầu đến Nhật Bản bằng visa thực tập sinh kỹ thuật. Anh ấy trở về nhà vào năm 2019 sau khi hết thời gian lưu trú ba năm theo chương trình.

Anh dự định đến Nhật Bản để làm việc trở lại vào tháng 2 năm 2020, nhưng đã bị trì hoãn do đại dịch cho đến tháng 11 năm đó, khi anh được cấp thị thực đặc biệt cho công nhân xây dựng.

Anh Điệp sẽ về nước vào tháng 11, khi thời gian lưu trú hiện tại của anh hết hạn. Trong khi anh đang cân nhắc quay lại lần nữa, nhưng anh ấy không đủ điều kiện để được cấp thị thực lao động có tay nghề cụ thể và phải xin thị thực khác.

Kanisawa, giáo sư tại Viện Công nghệ Shibaura, cho biết, để thúc đẩy các chương trình công nhân lành nghề cụ thể, Nhật Bản nên giúp các nước khác áp dụng trình độ công nhân xây dựng kiểu Nhật Bản. Chính phủ cũng nên hỗ trợ người lao động nước ngoài bắt đầu kinh doanh tại quê nhà của họ để có thể lan truyền các phương pháp quản lý và tiêu chuẩn an toàn của Nhật Bản.

Luật sư Sugita cho biết Nhật Bản có thể biến nhu cầu về công nhân xây dựng nước ngoài thành tình thế đôi bên cùng có lợi. Ông lưu ý, nhu cầu đối với các dự án cơ sở hạ tầng ở các quốc gia đang cung cấp cho Nhật Bản những lao động này sẽ tăng cao trong những năm tới. “Bằng cách đào tạo công nhân xây dựng nước ngoài và cung cấp cho họ những kỹ năng hữu ích,” Sugita nói, “Nhật Bản có thể cung cấp cho các nước đang phát triển những bí quyết bắt kịp với Nhật Bản”.

Anh Điệp cũng có hy vọng tương tự về một ngày được làm việc cho một công ty Nhật Bản tại Việt Nam.

Ngành xây dựng của Nhật Bản – cộng đồng doanh nghiệp nói chung – thực sự phải đối mặt với thách thức sống còn trong việc sử dụng tài sản lao động nước ngoài để tăng cường mối quan hệ kinh tế lâu dài của Nhật Bản với các quốc gia cung cấp lao động này.

Để đáp ứng thách thức này, các công ty Nhật Bản cần loại bỏ tư tưởng trước đây coi những tài sản này chỉ đơn thuần là lao động giá rẻ.

Theo: AseanVietNam

Leave a Comment

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *